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2018-10-21 22:57 来源:中国日报网

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2018年政府工作报告
发布时间:2018-10-21  发布人:裕华区政务网  来源:   点击数:

 

裕政〔20184

 

石家庄市裕华区人民政府

关于印发2018年政府工作报告的通知

 

各街道办事处、镇人民政府,区政府各部门、各单位:

2018年政府工作报告》已经区五届人民代表大会第二次会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

 

 

石家庄市裕华区人民政府

2018228


 

石家庄市裕华区人民政府

工 作 报 告

 

——201821日在石家庄市裕华区

第五届人民代表大会第二次会议上

石家庄市裕华区人民政府区长  管云天

 

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年是本届政府的开局之年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大的法律监督和区政协的民主监督下,全区上下紧紧围绕“率先建成省会现代化中心城区”的奋斗目标,凝心聚力、顽强拼搏,圆满完成了区五届人大一次会议确定的各项目标任务,全区经济社会发展取得了令人瞩目的成绩,在裕华区发展进程中书写了浓墨重彩的一笔!

一年来,全力以赴稳增长、扩增量,综合实力显著提高。通过深入挖潜,综合施策,强力攻坚,主要经济指标在市内区全面领跑。地区生产总值完成251亿元,同比增长10.8%,增速市内区排名第一,为近五年来首次实现两位数增长;全部财政收入和一般公共预算收入分别完成75.6亿元和36.4亿元,分别增长32.4%14.4%,增速均在市内区排名第一,税收收入占一般公共预算收入比例达到90.4%,税收质量位居全市第一;城镇居民人均可支配收入达到37939元,同比增长8.1%,收入总量位居全市第一;固定资产投资完成414亿元,同比增长1.4%;社会消费品零售总额完成190.3亿元,同比增长10.6%;全区各类市场主体超过8万户,发展活力不断增强。

一年来,心无旁骛抓项目、破瓶颈,发展后劲更加充足。通过强招商、抓落地、优服务,项目建设工作开创了新局面。全年安排千万元以上项目63个,总投资1173亿元。市第一医院新院区等9个项目开工建设,维多利亚三期等33个续建项目顺利推进,河北国际商务广场等7个项目竣工投用。尤其是两个投资超百亿的南焦、贾村城中村改造项目,当年累计完成投资超过60亿元,投资总量再创新高。中冶城市商业广场等8个市重点项目共完成投资99.5亿元,完成全年任务的168.6%,投资总量在全市名列前茅。星光智汇广场等2个项目在全市项目观摩活动中,综合考评市内区排名第一。宋村、方村两个大体量综合区域开发项目取得实质性进展,为全区经济长远发展提供了强劲支撑。

一年来,坚定不移调结构、促转型,发展活力持续增强。始终立足于创新驱动发展,大力发展高端现代服务业,加快推进经济转型升级。科技创新成果显著。积极谋划推动了科技创新开发区建设,创新发展迈出新步伐。新增国家级众创空间1家、市级众创空间5家,市级以上众创空间数量占全市的26%。新增科技型中小企业245家、科技小巨人企业7家、高新技术企业15家,科技型中小企业的总量和增量在市内区排名第一。高新技术产业增加值完成1.2亿元,同比增长26.1%,增速市内区排名第一。在全市首创并成功举办“‘一带一路’裕华峰会”。成功入选省级“双创”示范基地、全国知识产权强县工程试点县区。楼宇经济加快发展。石韵商务楼等8栋商务楼宇竣工投用,增加楼宇面积32.3万平米,商务楼宇总面积达到281万平米,吸引入驻企业340家,新增鑫科国际等2栋税收亿元楼宇,方北商务楼等6栋税收超千万元楼宇,全区亿元楼宇达到8栋。招商引资取得突破。大力实施精准招商战略,优客工场、中电四公司等15家高科技企业成功引进,沧州银行、鼎和财险河北分公司等10家金融机构和总部企业落户我区。中国电子综合环保平台等9个“石洽会”、“廊洽会”签约项目,首次实现当年签约、当年落地。成功举办“创新裕华·合作共赢”重点项目集中签约仪式,众美定制广场等50个重点项目现场签约,总投资超百亿元。三次产业比重达到0.0317.8382.14,三产占国民经济比重与上年相比,提高2个百分点,经济结构进一步优化。

一年来,齐心协力抓建设、强管理,城区面貌大幅改观。立足于省会发展新定位,攻坚克难,强力推进,城区魅力全面彰显。综合承载力不断增强。轨道交通3号线、南二环东延等市政项目征迁难题得到圆满解决,龙腾路等6条道路实现通车,方兴路等36条道路得到高标准养护,全区道路通行能力进一步提升。城中村及棚户区改造工作稳步推进,南焦实现顺利回迁,铁路运输学校等3个棚户区改造项目全面开工。老旧小区综合整治成效明显,94个小区完成了供暖改造,保障性物业实现全覆盖,5000余户居民用水难的问题得到圆满解决。“双违”整治强力实施。在市委、市政府下达“双违”整治任务的基础上,全面提高拆除标准、缩短拆除时限,清理违法占地1520亩,拆除违法建设73万平米,提前三个月完成拆除任务,清理总量全市最高,完成时限全市最短,拆除效果全市最好,受到市委、市政府高度评价。城区容貌持续改善。以全国文明城市创建为契机,集中开展了市容整治等8个专项行动,城区环境更加干净整洁。顺利通过城市执法综合体制改革考核,10余项城市管理工作经验在省市推广。环卫保洁实现了无死角,城区精细化管理水平进一步提高。改造升级5所区属公园,东京北游园顺利建成,园林绿化水平逐年提高。城市管理水平始终保持全市领先,街道容貌综合考评实现十五连冠。房地产历史遗留问题整治扎实推进。64个“三难”项目得到顺利解决,1.1万余户居民办理了不动产登记,房地产历史遗留问题解决进度,在全市名列前茅。

一年来,重拳铁腕治污染、优环境,大气质量明显好转。严格落实“1+13”大气治理政策体系,强力实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,推进大气环境质量持续改善。扎实开展燃煤治理工作,全面完成“煤改气”工程,拆除22台燃煤锅炉,实现散煤“清零”。集中开展“散乱污”企业专项整治,关停取缔39家,提升改造30家,完成率100%。加强工地扬尘管控,对所有在建工地实施在线监控,全部落实建筑工地“六个百分百要求。持续推进绿化扩面提质工程,累计新增绿地面积35.7万平米,种植各类乔灌木31万株,绿地覆盖率不断提高。全年重度以上污染天数比上年减少31天,PM2.5浓度同比下降21.4%,世纪公园点位在全市7个国控点位中,空气质量综合指数和改善率均排名第一,大气环境质量明显改善。

一年来,不遗余力惠民生、增福祉,幸福指数不断提升。全年累计民生支出12.5亿元,占一般公共预算支出的76.1%社会保障更加全面。新增就业1.8万余人,再就业5000余人,城镇登记失业率控制在2.91%以内,城镇医保、低保等各项保障制度得到充分落实。教育事业加快发展。27中、44中等建设项目顺利推进,教育设施不断完善。新招聘教师214名,教师结构不断优化。狠抓教育教学管理,中高考成绩继续保持全市领先。在全市率先打造了44中、国际城小学两所智慧学校,教育信息化水平不断提升。新增6所普惠性幼儿园,公办小学全部实现免费托管。文体事业日益繁荣。全民阅读进网吧活动率先启动,石家庄大剧院投入使用,文化惠民工程扎实推进。开展了“中老年人健身展演”等文体活动,全民健身公共服务体系示范区建设扎实开展。新安装15条健身路径和30个室外乒乓球台,文体设施进一步完善。公共卫生服务水平全面提升。10家社区卫生服务中心分别与省市医院建立了“医联体”关系。组建家庭医生服务团队104支,签约人口超过17万,签约率和重点人群覆盖率再创新高。开展了中医药“四进活动”,顺利通过创建全国基层中医药工作先进单位评审。以平安医院为试点,在全市开创“医办养健康养老新模式。社区建设持续加强。新建2个社区居委会、37个居家养老服务中心。金域蓝湾等6个社区被评为省级和谐建设示范社区,大马庄园等2个社区被评为国家级防震减灾示范社区,海德园等3个社区被评为全国综合减灾示范社区,神兴“马大姐”志愿服务队入选2017“感动河北”十大年度人物。社会治理能力不断完善。坚持以隐患排查为基础,以解决问题为核心,下大力度解决了一批信访突出问题,圆满完成了全国“两会”、“一带一路”国际高峰论坛、“十九大”等重点敏感时期安全保障工作,被评为全市“十九大”期间信访稳定安全生产工作优秀单位。严厉打击各类刑事犯罪,辖区社会治安平稳有序。深入开展了多层次、多领域的安全生产、消防安全、食品药品安全等专项整治,有力消除了各类安全隐患,未发生较大以上安全事故。积极推进社区矫正和安置帮教工作,广泛开展法制宣传教育活动,司法建设工作取得明显成效。不断完善各种应急预案,提升突发公共事件应对能力,实现了社会和谐稳定。被评为“全国县级防震减灾工作综合考核先进单位”。深入开展国防动员、双拥共建和优抚安置工作,民族宗教、妇女儿童、残疾人、审计、人防、物价、扶贫、档案等各项事业均取得新进展。

一年来,始终不渝提效能、强服务,自身建设不断加强。持续深化改革,服务型政府建设全面推进。不断加大反腐倡廉力度,全面加强政府系统党风廉政建设,为全区经济社会发展营造了良好环境。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,累计办理人大代表建议91件、政协委员提案116件,按时办结率和走访率均为100%。扎实开展“双问计”活动,问计省市483项,问计于民722项。制定公布了《行政许可事项目录》,对“四个清单”实施动态管理。顺利完成行政审批局组建工作,累计划转行政审批事项115项,审批效率全市领先。聘请了14名法律顾问,引入第三方评估机构对我区执法效能进行评估,政府系统依法行政水平全面提高,确保了各项工作在法律法规框架内运行。

各位代表,过去的一年,我区经济社会发展取得了显著的成就。这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区干部群众、社会各界上下一心、共同奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向所有关心支持裕华区发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回顾一年来的奋斗历程,我区大事多、难事多、急事多,全区各级各部门齐心协力,攻坚克难,经受了考验,顶住了压力,战胜了困难。过去的一年,工作可圈可点、成绩来之不易、经验弥足珍贵,我们深刻体会到:

四大班子凝心聚力、干事创业,是实现裕华率先发展的关键所在。一年来,在区委的坚强领导下,区四大班子同心同德、锐意进取,在急难险重任务中,不分彼此、勇于担当,营造了齐心协力干事业、同舟共济谋发展的良好氛围,为全区上下做出了表率

部门、镇办团结协作、奋勇争先,是各项工作实现新跨越的有力保证。一年来,各部门、各镇办牢固树立全区一盘棋的思想,以不达目的不罢休、不见成效不收兵的劲头,在指标进位、拆违攻坚、大气治理等各项工作中,打出了漂亮有力的组合拳,取得的成绩在全市拿得出、叫得响!

社会各界大力支持、理解信任,是我们做好一切工作的强大后盾。一年来,正是由于全区广大干部群众立足岗位、无私奉献,各位企业家顾全大局、鼎力相助,才确保裕华区各项工作逆势扬帆、阔步前行。在这里,我再次向大家的辛勤付出,表示衷心的感谢!

在肯定成绩、总结经验的同时,我们必须清醒的看到,同中央、省市提出的高质量发展相比,我区还存在发展不平衡、不充分的突出问题。一是经济结构还不合理,传统产业比重偏高,新兴产业、现代服务业占经济比重仅为58.2%,同先进城区相比,对经济贡献率依然偏低;二是项目少、落地难的问题还未得到根本解决;三是城市综合管理效能不高,城市管理体制尚需优化;四是民生事业发展与人民群众的需求还存在一定差距;五是主动服务市场主体的意识还不强,营商环境尚需持续优化。这些问题都需要我们采取更加有效的举措,努力加以解决。

二、2018年工作总体要求和任务目标

今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的政府工作至关重要。站在新的历史起点,我们肩负着实现高质量发展、率先发展的光荣使命,我们将以更加强烈的责任担当,更加崭新的精神面貌,以时不我待、只争朝夕的精神,以有旗必扛、有先必争的决心,奋力开创裕华经济社会发展新局面!

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央经济工作会议、省委九届六次全会、市委十届四次全会以及区委四届四次全会精神,牢牢把握高质量发展这一根本要求,紧扣社会主要矛盾变化,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧紧围绕“率先建成省会现代化中心城区”这个目标,以“五抓五提升”行动为工作抓手,统筹推进经济、创新、城建、大气、民生等各项工作,全力以赴把裕华区打造成为省会“提质扩量先行区”、“创新驱动引领区”、“品质提升示范区”、“环境改善先锋区”、“民生幸福样板区”

今年全区经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长10%左右,突破40亿元;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长10%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%左右;PM2.5平均浓度下降至72微克/立方米。围绕上述目标任务,重点抓好以下五个方面的工作:

(一)立足高质量发展,构建现代经济发展新格局。以项目建设为抓手,以现代服务业和新兴产业为主攻方向,加快构建符合裕华区情、具有裕华特色的现代化经济发展新格局。

大力实施项目带动战略。强化项目建设载体功能,以项目建设的大突破,实现经济工作的大发展。建立完善考核机制。分类制定科学合理、操作性强的考核办法,对各镇办以及部门项目推进落实情况,实行动态管理,定期考核通报,年终兑现奖惩,力促项目建设取得突破性进展。严格落实责任分包。对全区千万元以上项目实施项目分包责任制,全面落实领导分包责任、镇办属地责任、部门推进责任,每月对项目建设进行集中调度,积极破解拆迁、手续等推进难题,形成工作合力,确保项目建设扎实推进。全方位推进四大综合区域开发。以方村、宋村、贾村、南焦等城中村改造开发为契机,补齐区域发展短板,全面激发东南发展新活力。对于南焦、贾村两个区域在切实抓好形象进度的基础上,积极引导项目单位拓宽招商视野,提早做好招商谋划,大手笔引进一批区域性企业总部和知名企业落户,力争把这两个区域打造成为省会东南新商圈。对于宋村、方村两个区域,围绕全区产业布局,坚持规划先行,进一步明确商业占比和功能定位,力争把这两个区域打造成特色鲜明、业态高端的区域综合中心。年内,突出抓好总投资1438亿元的66个重点项目,确保鸿昇广场·燕园等13个计划开工项目实现顺利开工,东南智汇城等30个续建项目按时间节点完成形象进度,晶彩中心等5个项目实现竣工投用,为全年经济发展提供强有力支撑。

加快发展现代服务业。坚持把现代服务业作为推动转型升级的重要引擎,推进生产性服务业向高端化发展,生活性服务业向品质化发展。做大现代金融产业。充分发挥辖区商务楼宇聚集的优势,以裕华路沿线为重点,以现有金融机构为引领,大力引进银证保等各类金融机构,实现金融产业聚集发展。培育壮大总部经济。以槐安路、建华大街、体育大街沿线为重点方向,依托万达、怀特、西美三大商圈,下大力度招引各种总部企业入驻我区,进一步提升总部经济对区域发展的贡献率。打造文化旅游新亮点。充分发挥省市广电集团、报业集团坐落我区的优势,全力推进现代传媒、动漫创意、影视制作等文化产业发展。以石家庄国际游乐城、中精众合老年养护院等项目为带动,积极培育壮大文化旅游和健康养老产业,打造现代服务业发展新支撑。提档升级传统服务业。支持怀特、万达等大型传统商贸企业积极适应当前消费方式的转变,鼓励运用“互联网+”模式,结合实体经济优势,实现线上线下高度融合,全面拓展消费领域,探索实现交易电子化、服务多元化。

积极培育新兴产业。认真落实市委、市政府提出的“4+4”产业发展格局,加快谋划引进工业设计、现代物流、信息咨询等一批产业附加值高、成长潜力大的新兴业态,不断提升经济发展的质量效益。鼓励发展军民融合产业以八五电子有限公司、河北二机厂等一批军民融合企业为依托,积极谋划军民融合孵化园区,吸引省市优势企业进园,整合人才、技术、资金等各类资源,实现军民融合发展。培育发展电子信息、节能环保等特色产业。以河北亿程、嘉诚环保等一批行业龙头企业为依托,充分借助辖区科研机构的研发优势,全力推进电子信息通讯、节能环保、大数据等十大新兴产业链建设,培育经济发展新的增长点。

切实提高招商实效。把开放招商作为提升产业层次、提高经济发展质量的重要手段,全方位加大“走出去、引进来”的力度。明确招商方向。结合我区产业发展规划,以京津、珠三角为重点区域,以现代服务业和高科技产业为主攻方向,全力招引一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的大项目、好项目,进一步充实项目库,确保项目建设不断档,长远发展有支撑。全力做好招商推介。在做好与网易等知名网站合作的基础上,进一步加强与现代新兴媒介的合作,在更高层次、更广平台,积极推介区位优势、产业规划、招商政策、招商资源,切实增强招商的吸引力。加强招商考核。尽快制定招商工作考核办法,明确考核细则,对各镇办招商情况实行每月排队、半年考核、年终通报,切实调动招商工作积极性。年底前,每个镇办引进2个投资5亿元以上的大项目或者纳税500万元以上的总部经济项目。

(二)立足创新驱动,点燃快速发展新引擎。以科技创新开发区建设为主线,大力实施创新驱动发展战略,不断聚集发展后劲。建设智慧平台。依托科技创新开发区建设,建立网上智慧管理平台,运用大数据分析、云计算等技术手段,对辖区众创空间、孵化器、高新技术企业、科技型中小企业等创新主体进行统一管理,及时掌握企业运行发展状况,有针对性的为企业提供服务和保障,支持企业做大做强。激发主体活力。全面落实省市高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划,修订完善《关于支持科技型中小企业发展的若干意见》,进一步释放政策红利,年内新增高新技术企业5家、科技小巨人企业10家、科技型中小企业100家,新增国家级众创空间、国家级孵化器各1家。强化智力保障。认真落实人才引进政策,大力吸引一批高端创新人才和高层次创新团队,实现人才引进“质”、“量”双提升。充分利用辖区高校、科研单位聚集优势,鼓励企业与高校、科研院所展开合作,联合培养创新型人才,打造高水平、高素质人才队伍。全年新增院士工作站1家,产学研成果转化10件,新增科技创新团队100个。

(三)立足城市建管,彰显城区环境新品位。牢牢把握省市关于建设现代化省会城市的新要求,对标天津,推动城市建管迈上新台阶。全面提升城区容貌。围绕“净化、亮化、绿化、美化”,着力开展好占道经营整治、违法建设拆除等十项攻坚行动。因地制宜开展体育大街、塔南路等街道景观提升工作,打造万达商业步行街等3条精品景观样板街。深化“以克论净”环卫模式,机扫率达到90%,有效提升环卫作业质量。强力推进体育公园二期、民俗公园建设,对5所区属公园实施提质增绿,全面推进城区容貌阔步提升。深入开展国家卫生城市创建工作,巩固提升全国文明城市创建成果。不断提高城区综合承载能力。积极推进谈固西街等6条道路改造工程,确保南茵西街等6条道路实现通车,不断提升道路通行能力。完成塔北路地下综合管廊、地铁3号线等征收补偿工作。积极推动老旧小区基础设施整治提升,年内完成银通小区既有建筑节能改造工程。做好棚户区改造工作,推进海绵城市建设,不断改善人居环境。进一步加强房地产市场监管,加快解决房地产历史遗留问题。组建我区“做地主体”,做好土地收储工作。积极推进生活垃圾分类处置工作,确保日处理量800吨的大型生活垃圾压缩站实现开工建设。着力完善城市管理模式。全面推进城市执法管理体制改革,实现执法重心向镇办下移,建立完善区、镇办、村(居)三级网格单元,使管理向城市末端延伸。建设智慧城区管理体系,完善监管系统,增强城市管理应急保障和快速处置能力,继续保持城市管理工作全市领先。

(四)立足环境改善,打造天蓝地绿新生态。严格落实《石家庄市环境空气质量排名进位总体方案》,扎实开展大气治理集中攻坚行动,强力实施治污减排各项措施,推动空气质量持续改善。突出源头治理。加强城中村散煤管控,禁止散煤复烧,年内全面淘汰辖区生物质燃料锅炉。加快污染企业搬迁进度,完成河北日报印务车间、河北天宝制漆有限公司搬迁工作。巩固“散乱污”企业整治成果,坚决杜绝已取缔企业复产。加强扬尘治理,全天候管控工地、渣土运输车辆。狠抓科学防控。坚持科学治霾、铁腕治污,充分利用镇办空气质量监测点位数据,及时分析研判,采取防控措施。不断加大执法监管力度,持续开展联合执法行动,严厉打击各类环境违法行为,时刻保持环境执法的高压态势。持续增绿扩容。大力开展植树绿化,着力提升绿化覆盖率,年内新增绿地面积20万平米,促进辖区环境持续改善。

(五)立足民生保障,谱写幸福和谐新篇章。坚持以人民为中心的发展思想,办好民生实事,补齐民生短板,切实提高人民群众幸福指数。优先发展教育事业。加快推进学校建设,确保27中综合教学楼、四幼保教楼尽早开工,44中实验楼竣工投用。实施集团化和学区管理制双轮驱动,有效缩小校际差距,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等问题。做好东南智汇城等项目配建学校接收工作,进一步增加辖区教育资源。大力拓展“智慧校园”建设,全面提升教育信息化水平。扎实做好学前教育工作,创新办园体制机制,进一步规范各类幼儿园办园行为。完善社会保障体系。落实好各项就业创业政策,全年新增就业1.8万人,城镇登记失业率控制在4%以内。全面提升养老服务水平,打造高标准区级老年养护院。改善区级残疾人综合服务设施,提升残疾预防、康复、就业服务水平。严格落实低保、救助等各项保障政策,不断扩大居民养老、城镇职工养老、工伤、失业保险覆盖面。繁荣文化体育事业。打造“裕华百姓剧场”、“健身365”两大品牌,广泛开展各类文化体育活动。全力推进体育示范区建设,进一步提高公共体育服务水平。充分利用现代媒体资源,筹备建立“裕华文体通”,为辖区居民提供更加优质、快捷的服务。提升卫生计生服务水平。加快推进紧密型医联体建设,进一步提高“家庭医生”签约覆盖率,增强基层医疗卫生服务水平。积极推动“医养结合”,打造2个以上社区医养结合示范点。落实完善两孩政策,打造全程服务链条。争创省级中医药工作强区、妇幼健康优质服务示范区、慢性病综合防控示范区。切实加强社区建设。扎实做好村(居)两委换届工作。建立完善区、镇办、村(居)三位一体为民服务综合信息系统,全面加强基层民政服务能力。新建2个居委会。全面提升社区工作质量,扎实推进社区治理和服务创新。增强社会治理能力。持续开展好安全生产、消防安全、食品药品安全隐患排查整治和“打非治违”行动,完善各类突发公共事件应急处理机制,严防各类重特大安全事故发生。积极做好信访维稳工作,扎实开展信访积案大化解“双百日攻坚”行动,切实规范信访秩序。深化人民调解工作,抓好精品司法所建设,加大社会矛盾纠纷化解力度。进一步强化社会治安防控体系建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击各类违法犯罪活动,切实保障人民生命财产安全。积极发展妇女儿童事业,支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥好桥梁纽带作用,深入做好国防动员、双拥共建、防震减灾、农业农村、民族宗教、职业健康、审计、物价、人防、扶贫、档案、文物等各项工作。

继续办好利民惠民实事。今年我们将集中财力,优先办好一批惠民实事。一是打造翟营大街、塔南路两条绿化精品街道;二是全面实施赵卜街道路排水工程;三是集中整治仓兴街、塔北路等7处二环内黄土裸露重点区域;四是新建改造3座公厕;五是新增5所普惠性民办幼儿园,对12所普惠性民办幼儿园发放幼儿保教费补贴;六是为辖区居民购买一元民生保险;七是在30%以上社区设立自助式健康监测点;八是新建改造14条健身路径。对于这些实事,我们将优先保障资金,明确责任部门和完成时限,确保按期完成,坚决履行好、兑现好对群众的承诺。

三、切实加强政府自身建设

新时代、新征程,对政府工作提出了更高更严的要求。我们必须不忘初心、牢记使命、恪尽职守、永不懈怠,努力打造人民满意的政府。

我们将始终保持清正廉洁的政治本色。深入宣传贯彻落实党的十九大精神,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到政府工作的全过程。严守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定和实施细则,全面加强党风廉政建设。认真落实“两个责任”和“一岗双责”,加强对工程建设、土地出让、项目审批等重点领域的监督检查,加大政府项目资金的监管力度,着力从源头上预防和治理腐败,自觉营造风清气正的政治生态。

我们将切实强化务实担当的工作作风。严格落实省市重点工作大督查的要求,建立责任清单、问题清单,做到定人、定责、定目标、定进度,实行常态化督促检查,确保各项决策部署落地见效。坚持问题导向,着力破解发展瓶颈和难题,在关键问题上、突出矛盾中,敢于负责、敢于拍板、敢于碰硬,以优良的作风保障各项事业顺利推进。

我们将不断完善科学规范的运行机制。牢固树立法治观念,把依法行政贯穿于政府工作各个领域、各个环节。进一步完善政府法律顾问制度,认真落实专家论证、风险评估、集体讨论等重大事项决策制度,严格依照法定权限和程序行使权力、履职尽责。坚决服从区委领导,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,定期向人大报告工作、向政协通报情况。全面推进政务公开,主动接受社会监督和舆论监督,拉近政府与群众距离。

我们将积极践行亲商为民的服务理念。按照高质量发展新要求,严格落实营商环境各项优惠政策,努力提升政府服务的水平和能力。不断提高“互联网+政务大厅”的建设水平,形成线上线下功能互补,最大限度的方便群众和企业。继续开展好“问计省市、寻求支持,问计于民、寻求智慧”活动,找准短板弱项,解决实际问题。扎实开展“十查十改”作风纪律专项整治,深挖存在问题,狠抓落实见效持续把优化营商环境引向深入

各位代表,新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结和依靠全区人民,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,同心同德,积极作为,为率先建成省会现代化中心城区而不懈奋斗!


 

名 词 解 释

 

1)“一带一路”裕华峰会:20177月,成功举办了“一带一路”创新驱动发展国际研讨会裕华峰会。

2)双违:违法占地和违法建设。

3)三难:拆迁难、办证难、入住难。

4)“1+13”大气治理政策:20176月出台《裕华区关于强力推进大气污染综合治理的实施意见》,包含《裕华区农村散煤治理专项实施方案》、《裕华区城镇集中供暖专项实施方案》等13个子方案。

5)散乱污:“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的工业企业。“乱”是指违法违规建设、违规生产经营的,以及使用闲置设施农业用房、教育、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业。“污”是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的工业企业。

6)六个百分百:工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场道路百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输。

7)医联体:以区域内三级医院为龙头,完善工作机制和服务功能,建立人才流动机制,整合区域医疗资源,进一步发挥资源共享、优势互补、辐射带动作用,有效实现分级诊疗、上下转诊、医疗资源合理配置,实现三级医院带动二级医院、二级医院带动乡镇卫生院和社区卫生服务中心,确保市、县、乡之间医疗机构的可持续发展与合作。

8)四进活动:进社区、进校园、进机关、进家庭。

9)医办养:依托优质医疗资源,建立养老机构。

10)四个清单:权力清单、责任清单、监管清单、负面清单。

11)五抓五提升:区委四届四次全会提出,做好2018年及今后一段时期工作的总体要求是:“抓提质增效、提升经济总量,抓攻坚提质、提升城区品质,抓精准治污、提升大气质量,抓民生改善、提升幸福指数,抓党的建设、提升党风政风”。

12)“提质扩量先行区”、“创新驱动引领区”、“品质提升示范区”、“环境改善先锋区”、“民生幸福样板区”:区委四届四次全会提出,要加快构建现代化经济体系,争当省会提质扩量先行区;要加快做大做强科技创新开发区,争当省会创新驱动引领区;要加快建设现代化城区建管体系,争当省会品质提升示范区;要加快营造良好生态环境,争当省会环境改善先锋区;要加快统筹推进民生社会事业,争当省会民生幸福样板区。

13)“4+4”产业格局:市委十届四次全会提出今后产业发展的主攻方向是:“着力做强做优新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业,着力培育壮大旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保四大产业,从而构建起“4+4”产业发展格局”。

14)军民融合产业:把国防和军队建设融入经济社会发展体系之中,全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民结合,把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来,实现国防军队建设与地方经济发展统一和共赢。

15)以克论净:是对城市道路实施深度清洁的一种考核方式,是指以扬尘的克数即重量来衡量道路的干净程度。

16)做地主体:土地收储实施单位。

17)智慧校园:以互联网或物联网为基础,以各种应用服务系统为载体,将教学、科研、管理和校园生活进行充分融合。

18)翟营大街、塔南路两条绿化精品街道:翟营大街为裕华路至南二环段;塔南路为建设大街至东二环段。

19)十查十改:重点围绕忠诚担当、调查研究、服务群众、项目建设、会议文件、决策部署、总结工作、履职尽责、反映情况、作风纪律等10个方面,深入查找纠正存在的突出问题,真正扫除顽瘴痼疾,确保取得实效。

 

 

 

 

 

 

石家庄市裕华区人民政府办公室              2018228日印发

 

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